威海市人民政府安全生產委員會辦公室
關于做好汛期安全生產工作的通知
各市、區政府安委會辦公室，高技術產業開發區、經濟技術開發區、工業新區安委會辦公室，市直有關部門、單位，有關企業：
根據山東省人民政府安全生產委員會辦公室《關于做好汛期安全生產工作的通知》（魯安辦明電〔2013〕2 號）要求，為切實加強汛期安全生產工作，防范自然災害引發生產安全事故，確保人民群眾生命財產安全，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，現就有關事項通知如下：
一、加強組織領導，完善各部門協調聯動機制
汛期歷來是各類生產安全事故的易發期，且極易因自然災害引發次生衍生事故。各市區（開發區）、各有關部門和單位要高度重視，充分認識做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，指定專門機構和人員負責汛期安全生產工作，做到提前部署、準備充分、預防得力。負有安全監管監察職責的有關部門要與氣象、水利、國土、海事、海洋漁業等部門積極溝通聯系，加強協調聯動，密切關注氣象變化情況，建立和完善自然災害引發生產安全事故預報、預警、預防機制，切實做好汛期安全生產及綜合防災減災工作。各類生產經營單位要及時掌握氣象和災害信息，靈敏反應、超前預防、果斷決策、有效應對。
二、突出工作重點，組織汛期安全生產隱患排查治理
各市區（開發區）、各有關部門和單位要突出重點，針對不同行業領域、不同地區、不同企業的特點，制定汛期安全生產隱患排查治理工作方案，并結合“打非治違”等工作，立即全面、深入、細致地開展隱患排查治理，搞好除險加固和治理消除工作。要充分發揮礦山、危險化學品等各類專業應急救援隊伍的技術優勢，組織其開展預防性安全檢查，排查治理隱患。
（一）礦山企業要切實加強防洪和防治水工作，檢查礦區水文變化情況，查清礦區及附近地面水系的匯水和滲漏情況，查清本礦和相鄰礦山附近的廢棄礦井及老窯積水情況，加強對礦井采空區、塌陷區、積水區的巡檢、排查，加強礦井涌水量觀測。嚴格落實井下作業探水措施，確保排水系統完好。嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”和“礦山調度員10項授權”等規定。對存在突（潰）水和突（潰）泥危險的礦井，要立即停止井下生產作業，撤出井下人員，堅決杜絕淹井（礦）事故的發生。要加強尾礦庫監測監控，防止潰壩漫壩事故發生。
（二）危險化學品生產儲運企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求，加強對生產儲運設施的監控，做好防雷電、防靜電、防洪措施的制定和落實工作。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。臨近山坡、沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災害威脅的劇毒品、遇濕易燃品、易燃液體、腐蝕品等危險化學品的生產、使用、儲存等化工企業要檢查提前采取相應的防范措施，防止危險化學品泄漏。煙花爆竹企業要嚴格執行高溫、雷雨天氣停產的規定，加強防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理，定期檢測、維護防雷和防靜電設施。
（三）民爆企業要認真貫徹《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》(山東省人民政府令第260號)，全面落實安全生產主體責任。要認真開展安全生產自查自糾，對照行業規范標準要求排查安全隱患。切實加強定量定員管理，堅決杜絕“四超”行為。民爆安全監管部門要嚴厲打擊各類違法違規行為，開展安全大檢查，對檢查發現的問題要督促企業立即整改。對安全基礎較差、管理水平較低、安全問題較多的企業，依法依規進行停產整頓。
（四）冶金等工貿企業要重點檢查廠房和員工宿舍防洪防汛措施到位情況，特別是對老舊、漏雨的廠房和員工宿舍進行重點監控，要對檢查中發現的問題立即采取斷然措施進行整改。要把防垮塌、塌陷、泥石流和滑坡等災害列入到重點監控內容，加強值班巡查，確保企業安全度汛。
（五）建筑施工企業要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險全面掌握、超前防范、徹底治理。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的臨時宿營區、現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等區域和崗位，要加強巡視檢查，提前采取防范措施。要深化預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治。要加強對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范，加強探測監控，強化支護措施。同時，要加強對施工作業現場的防災保護工作，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規定停止相關作業。
（六）漁業船舶、水上交通要做好臺風、海浪、風暴潮、大霧等惡劣天氣的防范措施，并根據氣象情況合理安排生產任務，必要時應停止生產并及時撤出危險區域的作業人員，嚴禁冒險作業。
（七）要大力加強地質災害防治，密切關注和防范突發性暴雨、山洪誘發的山體滑坡、崩塌和泥石流引發生產安全事故。對受到山體滑坡、洪水和泥石流威脅的人員聚集場所，要及時將所有人員撤出危險區域；不能及時撤出的，要加強巡查、監測監控，制定及時有效的預警預防措施。
（八）鐵路、公路、市政工程及其他各行業領域企業都要結合實際，落實安全措施，切實做好汛期因暴雨等自然災害引發各類事故的防范應對工作。
三、做好安全生產應急管理工作，確保安全度汛
各市區（開發區）、各有關部門和單位要加強汛期值班值守，確保相關信息及時、準確上報和處置。同時，要進一步完善防范自然災害引發生產安全事故的應急預案，組織開展應對自然災害的應急演練，儲備必要的應急救援裝備和物資，通知各類應急救援隊伍做好應急準備。一旦發生災害或事故，要及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降到最低程度。
威海市人民政府安全生產委員會辦公室
2013年5月25日
